OLED（有机发光二极管）被誉为'显示产业的明珠'，广泛应用于智能手机、平板电脑、电视、VR设备、车载显示等领域。21世纪初，我国OLED面板产业还是'一穷二白'；25年时间，OLED显示面板及模组产值规模已超过千亿元，国际市场占比超过50%，用20年左右的时间完成从无到有、从有到优的跨越。这一跨越绝非偶然，而是坚持有效市场和有为政府相结合，市场机制与政策引导共同发力的结果。

产业培育初期，政府通过超前谋划和政策引导，搭建技术萌芽和产业发展的基础制度框架。1997年起中央财政持续资助清华大学等高校开展基础研究，2009年《电子信息产业调整和振兴规划》首次将'新型显示器件'纳入国家支持范围，推动产业链上下游企业快速崛起。国家新型显示技术创新中心的成立，构建起'基础研究-中试验证-量产工艺'全流程协作机制，实现多项关键核心技术突破。

规模追赶阶段，政府强化要素保障和精准扶持，构建国家基金、地方专项、风险补偿的多元化资金体系，解决企业资金链风险。通过推动集群式发展，降低基础设施配套成本，助力柔性OLED生产线落地。2013年国内建成5.5代OLED生产线，标志产业进入规模化发展阶段。

高质量发展阶段，政府转向质量引领和创新引领，营造产学研用深度融合的产业生态。支持高端OLED在医疗、车载、AR/VR等场景开展试点示范，突破技术瓶颈，构建全产业链生态。中国OLED产业的崛起，是'有效市场和有为政府相结合'的生动实践。

发展新质生产力需要'看不见的手'和'看得见的手'协同作用。市场通过优胜劣汰引导资源集聚，政府弥补市场失灵，支持关键核心技术攻关，完善基础设施和法治体系，为创新营造良好环境。